OshtePan Новините от Панагюрище и региона
През второто полугодие на 2013 година Общински съвет – Панагюрище е провел 6 заседания и е приел общо 91 решения.
Заседания на постоянни комисии:
ПК”БИО” – 18
ПК”ТСУ” – 17
ПК”ОКМДС” – 11
ПК”ЗСЕП”- 6
ПК”ЕТСГС”- 11
ПК”МСЗ”- 5
Извън посочените в таблицата решения по предварително планирани въпроси, бих искала да добавя следните важни решения, разисквания и дейности на Общинския съвет:
Безспорно едно от най-важните решения на Общинския съвет за периода е Решение № 424 от 12.12.2013 г. Точно една година след одобряване на Проекта за изграждане на модерен болничен комплекс с център за лъчелечение в общината, с това решение бе обявен публичен конкурс за приватизация на 90 % от капитала на МБАЛ „Събо Николов” ЕООД.
Бяха обявени и приключени процедури по подбор на управители на две от общинските дружества – „Пазари и паркинги „ ЕООД и „Оборище” ЕООД поради изтичане на мандата на досегашните управители.
И двете дружества са с нови управители.
Един от важните въпроси е началото на процедурата по изработване на Общ устройствен план – документ с основополагащо значение за общината за дългосрочен период. Изпълнителите на Общия устройствен план представиха информация и консултираха първоначалните етапи на изработка с постоянната комисия ТСУ. С помощта на Общинския съвет бе проведена и среща със Сдружението на предприемачите за представяне и съгласуване на първоначалния етап на изработка.
През второто шестмесечие отново бяха приети множество решения, свързани с кандидатстването с различни проекти по европейски програми:
– Проект „Заедно можем повече” – за подобряване благосъстоянието на децата в риск на територията на община Панагюрище, по Програма „Деца и младежи в риск”;
– Проектно предложение ”С мисъл за теб“ по процедура за безвъзмездна финансова помощ BG051PO001-5.2.12 „Да не изоставяме нито едно дете”, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;
– „Насърчаване на физическата активност на населението и подобряване базата за отдих чрез реконструкция на Панагюрски детски лагер в с.Панагюрски колони“ по Стратегията за местно развитие на МИГ „Панагюрище, Стрелча, Лесичово” – ПРСР;
– Реконструкция на площад “Пенчо Хаджилуков“ в гр.Панагюрище“ по Стратегията за местно развитие на МИГ „Панагюрище, Стрелча, Лесичово” – ПРСР;
– „Оформяне на кът за отдих в гр.Панагюрище““, по Стратегията за местно развитие на МИГ „Панагюрище, Стрелча, Лесичово” – ПРСР;
– „Обновяване на експозиция „Панагюрска златарска школа“ в Исторически музей – Панагюрище“ по Стратегията за местно развитие на МИГ „Панагюрище, Стрелча, Лесичово” – ПРСР;
– „Популяризиране на местното фолклорно наследство чрез провеждане на Младежки фолклорен фестивал в гр.Панагюрище“ по Стратегията за местно развитие на МИГ „Панагюрище, Стрелча, Лесичово” – ПРСР;
– Приемане и одобряване на финален вариант на Интегриран план за градско възстановяване и развитие ОП „Регионално развитие”.
Беше проведена и една разширена открита среща на общинските съветници с изпълнителите по Интегрирания проект във ВиК сектора, на която бяха зададени множество въпроси и набелязани мерки за подобряване информираността на населението за изпълнението и предстоящите етапи на проекта. Въпреки това, бих изразила мнението, че е необходима допълнителна работа в тази посока – максимална публичност и яснота относно начина на изпълнение на проекта, предстоящите етапи и срокове. Тук изразявам готовността на Общинския съвет да съдейства за публични срещи в посока информираност на хората по отношение на всички проекти – както този във ВиК сектора, така и „Панагюрище – столица на свободата”, „Достъпна и зелена градска среда” и по малките проекти, предстоящи за реализация по Програма Лидер.
Важно е жителите на общината да знаят какво точно се предвижда по проектите, какъв ще е финалният резултат, каква ще е визията на съответните къщи, площади, улици и т.н. Става дума за мащабни проекти с европейски пари и те се правят именно за подобряване качеството на живот на хората от общината, така че трябва в максимална степен да отговарят на техните желания и потребности. Неслучайно във всеки проект се предвиждат значителни средства за „Публичност”, които трябва да се изразходват именно за постоянна връзка с хората по места, към които имат отношение проектите.
Трябва да бъдат отбелязани и две важни за жителите на общината решения на Общинския съвет – Решения 404 и 442, свързани с увеличение на цената на две от основните услуги за населението – цената на водата и такса битови отпадъци.
Традиционно бяха освободени от заплащане на такса битови отпадъци за 2014г.читалищата и детските градини на територията на община Панагюрище.
Няколко пъти бе актуализирана и Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на община Панагюрище, както и Наредбата за определяне размера на местните данъци.
Една от добрите новини е възстановяването на функционирането на Ученическия лагер в с.Панагюрски колонии. Общинските съветници се запознаха и на място с хода на ремонтните дейности на част от вилите, а след приключването им беше гласувана такса лагер с Решение 378 и бяха организирани и осъществени три лагерни смени.
Трябва да отбележим и консенсуса, който беше постигнат със спортната общност в града, по отношение на критериите за определяне на 10-те най-добри спортисти на община Панагюрище за 2013 г. За радост, тази година имаше обща церемония за награждаване на Спортист на годината и Десетка на спортистите, определена съвместно от Общината, Асоциацията на спортните клубове и медиите.
Бяха приети три декларации от Общинския съвет :
– Декларация за достъп на младите хора до култура;
– Декларация в подкрепа на Закон за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър;
– Декларация във връзка с обявеното намерение на настоящия главен редактор на вестник „Оборище” за стартиране на ново частно издание с името „Оборище Плам”.
С Решение 423 бе приет предварителен Регионален план за „Водоснабдяване и канализация – П” ЕООД- град Панагюрище, а с Решение 403 бе допълненПланът за защита при бедствия на община Панагюрище.
Постоянните комисии осъществяват и своите контролни функции, но в тази посока – контрол върху взети решения – има какво още да се желае.
ПК ЕТСГС получава и разглежда регулярно отчетите на ОП „Чистота”. Повечето от комисиите разгледаха отчетите за изпълнението на бюджета на общината за 6-месечието и 9-месечието на 2013г. През периода бяха поискани и разгледани справки по отношение събираемостта на такса смет, както и на наемите за общински земеделски имоти.
Необходимо е по-методично проследяване на резултатите от взетите решения на комисии и приетите актове на общинския съвет. За тази цел ще очакваме и детайлни отчети от кмета на общината по отношение изпълнението на решенията на Общинския съвет.
Друга слабост, която трябва да отбележа, е ненавременното публикуване на информация за работата на комисиите и приетите от общинския съвет решения на интернет страницата на Общинския съвет. Като цяло сайтът ни не се обновява регулярно, не е достатъчно динамичен и удобен за намиране на желаната информация. Този проблем възниква от факта, че задълженията за публикуване на информация – решения, програми, обновяване на приетите наредби и правилници, са на Общинска администрация, разпределени между различни служители. Именно поради подобни причини се забави и свързването на сайта на Общинския съвет с деловодната система на Електронния общински съвет – решение, което взехме с цел максимална публичност и бързина за достигане на информация до гражданите. Ако тези проблеми продължат, ще е необходимо друго решение на въпроса чрез ползване на външни услуги.
| № | Планирани въпроси за разглеждане | Водеща комисия | Срок | Приети решения |
| 1. | Предоставяне на имоти, собственост на община Панагюрище по реда на чл. 19 от ЗСПЗЗ за обезщетяване на собственици с възстановено право на собственост по реда на чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ; | ПК”ЕТСГС” | постоянен | Решения № 437, 438 |
| 2. | Разпореждане с общинско имущество | ПК БИО
ПК ТСУ |
постоянен | Решения № 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 411,412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 432, 433, 434, 435, 436, 439, 440, 446, 447, 448, 458 |
| 3. | Даване на предварителни съгласия за трасета на електропроводи, водопроводи и промяна в ПУП на земеделски земи | ПК ЕТСГС | постоянен | Решения № 409, 410 |
| 4. | Приемане на решения, свързани с кандидатстване и изпълнение на проекти на община Панагюрище по европейски програми | ПК БИО ресорна ПК | постоянен | Решения № 375, 376, 377, 394, 398, 399, 400, 401, 454, 455, 456, 457 |
| 5. | Провеждане на заседания на ПК МСЗ съвместно с кметовете на селата | ПК МСЗ | всяко тримесечие | Проведено заседание
на 20.08.2013 г. |
| 6. | Приемане на решение за избор на управител на „Оборище” ЕООД и „Пазари и паркинги” ЕООД | ПК БИО
ПК ОКМДС |
след приключване на процедури за публ. подбор | Решения № 405, 406,
460, 461 |
| 7. | Приемане на решения, свързани с процедурата по приватизация на МБАЛ „Събо Николов” ЕООД и „ДКЦ – I” ЕООД | ПК БИО
ПК ЗСЕП |
съгласно Организационен план | Решение № 424 |
| 8. | Вземане на решение за финансиране на VI том наДриновски сборник | ПК ОКМДС | юли | Решение № 382 |
| 9. | Приемане на решение за присъединяване към Декларация за достъп на младите хора до култура | ПК ОКМДС | юли | Решение № 380 |
| 10. | Даване съгласие за кандидатстване с проект”Заедно можем повече-за подобряване на благосъстоянието на деца в риск на територията на община Панагюрище”. | ПК ОКМДС
ПК БИО |
юли | Решение № 375 |
| 11. | Приемане на решение относно маломерни паралелки и групи в училищата и детските градини на територията на община Панагюрище | ПК ОКМДС | август | Решение № 396, 397 |
| 12. | Отчет по изпълнение Бюджета на община Панагюрище за първо полугодие и актуализация на бюджета за 2013година
|
Всички ПК | август | Решение № 373, 374, 425, 453 |
| 13. | Приемане на Програма за дейността на консултативния съвет по туризма през 2013 година | ПК ЕТСГС | август | Не е внасяна за приемане |
| 14. | Провеждане на информационна среща, съвместно с кмета на общината, ръководители и изпълнители на проекти, относно реализацията на проектите:”Язовир Луда Яна”, Интегриран проект във ВиК сектора , ”Регионално депо за отпадъци” и ”Панагюрище-столица на свободата” | ПК ТСУ
ПК БИО |
септември | Проведена среща на 18.11.2013 г. |
| 15. | Запознаване и обсъждане на конкретните проекти, подготвени за реализиране в Зоните за въздействие в рамките на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие | ПК ТСУ
ПК БИО |
септември | Решения № 394, 454 |
| 16. | Изслушване на Главния архитект на Община Панагюрище, във връзка с откритата процедура за разработване на Общ устройствен план на община Панагюрище. | ПК ТСУ
ПК БИО |
септември | Проведени срещи на 04.11.2013г. и 25.11.2013г. с Главния архитект
и изпълнителите на ОУП |
| 17. | Актуализация на Наредбата за символите, почетните звания и отличия на община Панагюрище. | ПК ОКМДС | септември | Не е разглеждана |
| 18. | Обсъждане на предложения за почетни звания, награди и отличия съгласно Наредбата за символите, почетните звания и отличия на общината | ПК ОКМДС
Разширена комисия |
септември | Изчакват се становища на Общ.администрация по получените предложения |
| 19. | Промени в Наредба 1 за поддържане и опазване на обществения ред и общественото имущество на територията на община Панагюрище | ПК МСЗ
ПК ЕТСГС ПК ТСУ |
септември | Разглеждано на съвместно засе-дание на ПК МСЗ с председателите на ПК ЕТСГС, ТСУ, ОКМДС и ЗСЕП. Възложено на Общ.администрация изготвяне на проект за нова наредба с конкретни препоръки. |
| 20. | Отчет по изпълнение на Бюджет 2013 г. на Община Панагюрище. Отчет по изпълнение на капиталовите разходи. | Всички ПК | септември | Разглеждани са отчетите по изпълнението на бюджета за
6-месечието и за 9-месечието на заседания на комисии. |
| 21. | Изработване на регламент за определяне на спортист на годината | ПК ОКМДС | октомври | Изработен регламент. |
| 22. | Приемане на изменения и допълнения на Правилника за условията и реда за осъществяване на закрила на деца с изявени дарби | ПК ОКМДС | октомври | В процес на съгласуване между вносителите и Общ.администрация |
| 23. | Промени в Правилника за организация и дейността на Общински съвет, неговите комисии и взаимодействието му с Общинска администрация | ПК МСЗ | октомври | Решение № 466 |
| 24. | Промяна в методиката за определяне на начални цени за договаряне и отдаване под наем на общински недвижими имоти | ПК БИО
ПК ЕТСГС |
октомври | Не е обсъждана |
| 25. | Приемане на Анализ на ситуацията и оценка на потребностите от предоставяне на социални услуги на територията на община Панагюрище | ПК”ЗСЕП” | октомври | Не е внасян |
| 26. | Приемане на Наредба за охрана и опазване на селскостопанското имущество | ПК ЕТСГС | ноември | Не е внасяна |
| 27. | Определяне състава на комисията по финансиране на местни творци и проекти в областта на изкуството и културата | ПК ОКМДС | ноември | Определен състав.
Проведена процедура. |
| 28. | Провеждане на избор на спортист на годината | ПК ОКМДС | декември | Проведена процедура по избор на спортист на годината |
| 29. | Приемане на план за развитие на читалищната дейност в община Панагюрище за 2014 г | ПК ОКМДС | декември | Решение № 469 |
| 30. | Приемане на Статут на лагера в с.Панагюрски колонии и Правилник за дейността му | ПК БИО
ПК ОКМДС |
ноември | Определена такса лагер –
Решение 378. Предложение за статут и Правилник не е внасяно |
| 31. | Проучване възможностите за онлайн излъчване на сесиите на Общинския съвет | Председателски
съвет |
ноември | Получени оферти. |
ОТЧЕТ НА БЮДЖЕТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ ЗА 2013 ГОДИНА
Правя отчет на бюджета на Общинския съвет за 2013 г. с уточнението, че окончателният отчет на бюджета на община Панагюрище все още не е представен. Поради това този отчет е изготвен на база справки, дадени от финансовия отдел на общината към днешна дата и получавани текущо през годината.
Планираният бюджет на Общинския съвет за 2013г беше 117 600 лв. От него:
67 200 лв. – за възнаграждения на общинските съветници;
20 400 лв. – за осигуровки;
30 000 лв. – за издръжка.
Беше реализирана икономия от средствата за възнаграждения и осигуровки, която се дължи на санкции за отсъствия от заседания, както и на отпуски по болест. Реално са изразходвани 56 795 лв. за възнаграждения и 18 264 лв. за осигуровки.
За издръжка са изразходвани общо 27 444 лв., разпределени както следва:
Излъчване и озвучаване на сесии – 10 736 лв.
– Публикации, обяви и поздравления – 5 466 лв.;
– Абонаментна поддръжка електронен общински съвет – 2 903 лв.;
– Офис оборудване – 1 325 лв.;
– Копирна машина – 798 лв.;
– Цветя – 900 лв.;
– Обучение – 731 лв.;
– Канцеларски материали – 664 лв.;
– Други материали – 472 лв.;
– Други външни услуги /телефон, адв. хонорари и др./ – 1 146 лв.;
– Посрещане на делегация от Кавадарци – 1 267 лв.;
– Командировки в чужбина /делегация Кавадарци/ – 616 лв.;
– Членски внос НАПОС – 420 лв.
Както и в предходни години, отново бяха разпределени икономисаните от заплати и от издръжка на Общинския съвет средства. С две решения на Общинския съвет бяха разпределени общо 15 600 лв. както следва:
– 2000 лв. за участие на ФТС „Тангра” – с. Попинци, във фестивал „Кралят на боровете” в Румъния;
– 500 лв. за участие на ученици от ОШИ” Евгений Зумпалов” в ІV Международен фестивал на изкуствата „Орфей” във Венеция, Италия.
– 500 лв. за подпомагане на ветераните от войните;
– 500 лв. за Мото клуб „Железни братя” за организиране на мото събор „Панагюрище 2013“;
– 500 лв. за заснемане на филм за Иван Динков;
– 2000 лв. за участие на Мажоретен състав при СОУ ”Нешо Бончев” на международен фестивал в гр.Бьозел, Германия – тези средства останаха неусвоени поради отпадане на участието;
– 5400 лв. – по 600 лв. за деветте читалища в община Панагюрище;
– 2 200лв. на Асоциацията на спортните клубове за подпомагане на деца спортисти в неравностойно положение;
– 1 000лв. за Червения кръст за закупуване на коледни пакети за деца сираци и полусираци от общината;
– 1 000лв. за Червения кръст за закупуване на коледни пакети за социално слаби пенсионери от общината.
Изготвил:
Веселина Зумпалова-Ралчева
Председател на Общински съвет – Панагюрище
