OshtePan Новините от Панагюрище и региона
Без да знаем къде сме, не можем да продължим напред, бяха встъпителните думи на кмета на общината Никола Белишки, на 17 юни преди официалното представяне на Междинната оценка на Общинския план за развитие 2007/2013 за периода до 2012 година от Владислав Георгиев и Стефан Стефанов от фирма „Прайм консултинг” ООД.
Шефът на фирмата Георгиев припомни, че през 2005 година и на държавно ниво не е имало яснота какво трябва да съдържат плановите документи, заради което повсеместно се е получило надценяване на възможностите на ниво цели. Препоръките тогава са били всичко възможно да се включи в плановете. Стефан Атанасов започна с обяснението, че целта на оценката е да се даде независим поглед, като той се използва при изготвяне на плана за следващия програмен период на Европейския съюз – 2014-2020 година.
Ниските стойности за ефикасността на изразходваните средства до 2012 година на глава от населението и степента на финансово изпълнение от 10-11% предизвикаха възмущението на общинските съветници Томи Наплатанов и Илия Анчев от ГЕРБ. Основното им обвинение бе към предишните управляващи, които не са успели да наредят правилно приоритетите в плана и са заложили неизпълними цели.
От „Прайм консултинг” обясниха, че от позицията на времето е лесно да се правят изводи, но преди 5 или 6 години ситуацията вероятно е изглеждала различно. Нямаме за цел да посочваме виновници, погледнете Междинната оценка в превантивен план, заявиха от фирмата, допълвайки, че идеята е планът да не остане само на хартия, а да се превърне в основен инструмент за управление.
Председателят на Общинския съвет Веселина Зумпалова-Ралчева припомни, че през 2005 година документът се е правил „наобратно” – включвали са се всички дейности и мерки. Според нея основният проблем е липсата на приоритизиране. На въпроса й не трябва ли да се изследва и общественото мнение относно удовлетвореността по плана, Георгиев бе категоричен, че това не се препоръчва заради субективизма. Измерването на изпълнението било добре да се основава на цифрите.
Георгиев и Атанасов определиха заложените около 480 милиона лева за изпълнение на дейностите като амбициозни и заявиха, че, ако се изчислят средствата за цялата страна на база заложените в панагюрския план, от ЕС е трябвало да получим 70 милиарда лева.
Основните препоръки, направени от „Прайм консултинг” ООД, са прецизиране на цели, приоритети, мерки и дейности; разработване на индикаторна система, обвързана с формулираните цели и резултати; системата от индикатори да позволява отчитане на напредъка и изпълнението на ОПР; изготвяне на предварителна оценка на ефектите от включените проекти, тяхната подготовка и обвързването им с възможностите за финансови средства; създаване на база данни, съдържаща актуална информация за изпълнението на плана. Последната препоръка, изтъкна Атанасов, е важна за Общинска администрация, Общински съвет и гражданите, за да се знае по всяко време какво е изпълнението на документа.
За последните 5 години клиенти на „Прайм консултинг”са били близо 50 български общини.
За последните 5 години клиенти на „Прайм консултинг”са били близо 50 български общини.
